Фёдор Ананин Путешествую по миру с кошкой и обожаю технологии. В iGaming нашел идеальное сочетание: технологии, психология и развлечения — пишу об этом здесь.
Официальные сборы MGA в 2026 году те же, что и пять лет назад, но вокруг них все сдвинулось. С 1 октября 2026 года вместо единого игрового налога 5% действуют ставки 15% и 10%, а онлайн-гемблинг больше не освобожден от НДС. Вдобавок Суд ЕС подтвердил: игроки из стран, где онлайн-казино запрещены, вправе отсудить деньги, проигранные у мальтийских операторов.
Разбираемся, во что обходится лицензия с учетом реформы и сколько времени занимает путь до go-live.
Согласно годовому отчету MGA за 2025 год, под надзором регулятора находились 302 компании и 311 лицензий. Они делятся на два типа:
На конец 2025 года первых было 140, вторых — 171. За год MGA получила 38 новых заявок и одобрила 19.
Число лицензиатов при этом снижается: в 2024 году компаний было 315. Растет только B2B-сегмент, в 2018 году таких разрешений было всего 68: провайдеру достаточно одного, чтобы продавать контент всем операторам MGA.
Подать заявку может любое юрлицо из ЕС или ЕЭЗ, мальтийская регистрация формально не обязательна. Корпоративная группа может получить одну лицензию на всех, если материнская компания контролирует дочерние более чем на 90%. Тогда за нарушения любой из них отвечают все вместе.
На практике лицензия Мальты нужна трем категориям бизнеса:
Граница между B2C и B2B проходит по договору с игроком. Кто регистрирует аккаунт, принимает депозит и выплачивает выигрыш, тому нужна B2C. Кто поставляет для этого игры, ГСЧ или платформу, берет B2B. Платежным провайдерам, аффилиатам, хостингу и KYC-сервисам лицензии не нужны, за них отвечает оператор.
Одна лицензия может покрывать несколько типов игр — от набора зависят уставный капитал и compliance contribution. Расширить список можно в любой момент без новой заявки.
Лицензия оператора: для казино или букмекера, который работает с игроками напрямую. Под одним разрешением можно вести любое число брендов и доменов, каждый регистрируется в реестре MGA отдельно. Выдается на 10 лет. MGA лицензия категории B2C требует восемь key functions, MLRO с регистрацией в FIAU (мальтийская служба финансовой разведки) и сегрегированных счетов для средств игроков. Фактически лицензия на онлайн казино на Мальте — это B2C с типом 1 (казино) в перечне игр. Остальные типы добавляются по мере роста продукта.
Лицензия поставщика: для студий-разработчиков, live-студий, платформ и PAM-систем (управление учетными записями игроков), агрегаторов контента. Покрывает поставку игр и ПО, которое хранит или обрабатывает данные, важные для регулятора: аккаунты, ставки, транзакции.
Directive 3 of 2018 (ст. 27(1)) запрещает B2C-лицензиату брать игры и платформу у поставщика без B2B-лицензии MGA или признания иностранной лицензии (recognition notice), поэтому провайдеры платформ и контента получают ее ради доступа к мальтийским операторам.
Годовой сбор B2B зависит от выручки: €25 000 до €5 млн, €30 000 при €5–10 млн и €35 000 свыше €10 млн. Back-office лицензия стоит €3 000 при выручке до €1 млн и €5 000 выше. Признание доступно для лицензий стран ЕС/ЕЭЗ: Мальта считает их эквивалентом своей, сертификат продлевается ежегодно. 29 апреля 2026 года MGA запустила консультацию об ужесточении этого режима.
Определения MGA:
От типа зависят капитал, шкала compliance contribution и ставка игрового налога.
Проверка идет по четырем блокам: компания и капитал, key functions, AML и техника. Чаще всего заявки тормозят на кадрах и происхождении денег.
Формально достаточно юрлица из ЕС/ЕЭЗ, но регистрируют мальтийскую компанию обычно ради налогового режима с возвратом акционерам (о нем ниже).
Минимальный оплаченный уставный капитал:
С 2 июля 2025 года действует Capital Requirements Policy: собственные средства лицензиата должны быть положительными, на исправление минуса дается 6 месяцев.
Для B2C по Directive 3 of 2018 обязательны восемь функций:
У B2B семь — те же без MLRO.
Каждый держатель функции получает от MGA сертификат одобрения (certificate of approval). Один человек может совмещать несколько ролей, если они не конфликтуют по таблице несовместимости. Квалификационные требования по Policy on Eligibility and Ongoing Competency Criteria: CEO нужны диплом бакалавра и три года на руководящих позициях либо пять лет стажа без высшего образования.
Аутсорс разрешен, если человек прошел одобрение MGA, реально вовлечен в операции и зарегистрирован через портал. Требований к резидентству держателей функций в директиве нет.
AML-режим задают FIAU Implementing Procedures Part II for the Remote Gaming Sector. Порог полной идентификации игрока — €2 000 депозитов одним платежом или несколькими, считается по дням или скользящим окном 180 дней без учета бонусов и выигрышей.
С 20 июля 2020 года хотя бы один держатель AML-функции должен быть MLRO, зарегистрированным в FIAU. Саму эту роль и решения об онбординге клиентов отдать на аутсорс нельзя. Масштаб санкций показывает свежий штраф Stanleybet Malta — €225 730 плюс €2 000 в день до устранения нарушений (март 2026 года).
Player Protection Directive (ст. 23) дает MGA право требовать сертификат тестовой лаборатории на игру и ГСЧ. Принимаются сертификаты по стандартам любой страны ЕС/ЕЭЗ или одобренной юрисдикции, на практике тестируют по GLI-19 v3.0.
Главная экономия для оператора — контент, сертифицированный B2B-лицензиатом, повторно сертифицировать не нужно.
Системный аудит до выдачи лицензии проводит один из 21 одобренного MGA провайдера, среди них BDO, Deloitte, eCOGRA, GLI Europe, KPMG, PwC, QUINEL и RSM Malta. Юрфирма, которая вела заявку, аудировать того же лицензиата не может: правила MGA требуют 2 года «карантина» между консалтингом и проверкой.
Инфраструктуру можно держать на Мальте, в ЕЭЗ или в третьей стране, которую MGA признает эквивалентной. Если серверы за пределами острова, на Мальте нужен сервер-реплика (replication server), который в реальном времени получает данные игроков, финансовые и игровые транзакции.
Заявка подается через онлайн-портал MGA вместе с личными декларациями бенефициаров, директоров и ключевых сотрудников. Неполный пакет один раз переводится в статус Incomplete на 60 дней, после чего заявку закрывают. Смена более 75% владения, контроля или финансирования, как и новый бизнес-план по ходу рассмотрения, означает новую заявку и новый сбор €5 000.
Официального срока рассмотрения у MGA нет, есть только отдельные дедлайны. Проверка документов, fit and proper и источников средств на практике занимает 12–16 недель. Затем 60 дней на развертывание системы и аудит, после выдачи лицензии — до 90 дней на запуск. Мальтийская юрфирма GVZH называет минимальным сроком шесть месяцев, реалистичный путь от старта подготовки до go-live — шесть-девять месяцев. Уложиться в три месяца не получится даже при идеальном пакете документов.
Заявки чаще всего срываются на одном из этих пунктов:
Оценки по запросу «игорная лицензия на Мальте цена» расходятся в разы, потому что одни считают только плату регулятору, а другие — весь бюджет запуска. Официальная цена состоит из трех частей: сбора за заявку, годового лицензионного сбора и compliance contribution. Игровой налог и НДС касаются только выручки от игроков-резидентов Мальты, поэтому для экспортного оператора почти не влияют на бюджет. Все остальное (капитал, штат, аудиты, офис) зависит от модели бизнеса.
По Guidance Note Licence Fees and Taxation заявка стоит €5 000, деньги не возвращаются. Годовой сбор B2C — €25 000 независимо от того, сколько игровых вертикалей она покрывает; для лицензии только на тип 4 — €10 000.
Compliance contribution — регуляторный взнос в пользу MGA, который считается от gaming revenue по прогрессивной шкале: 0,4–4% в зависимости от типа игр и оборота. С игровым налогом и НДС он не связан. Платится помесячно до 20-го числа следующего месяца, а минимум и максимум считаются за год.
Годовой взнос по этим шкалам для двух самых популярных типов:
При одинаковом GGR букмекер платит в 2,5–3 раза больше казино.
Единая ставка 5% от gaming revenue действовала до 30 сентября 2026 года и бралась с услуг игрокам, которые физически находятся на Мальте (Guidance Note MGA). Для экспортного оператора эта строка бюджета была близка к нулю.
Реформу провели двумя актами: игровой налог меняет LN 84/2026, а LN 86/2026 касается только НДС.
Новые ставки от совокупной игровой выручки по регламенту 3 LN 84/2026:
Отдельно вырос сбор за студии: B2B-лицензиаты, которые снимают или транслируют live-игры из своих помещений, платят €3 000 в год вместо прежних €500.
Главное изменение спрятано в регламенте 3(3): облагаемую выручку теперь определяют по резидентству клиента, а не по его физическому присутствию. Платить придется с выручки от тех, кто живет на острове, а не от тех, кто зашел на сайт с мальтийского IP, — так же читает норму PwC Malta.
На практике резидентство придется определять по KYC-данным (адрес, документы). Разъяснений MTCA или MGA о том, как его доказывать, пока нет, а в пресс-релизе MGA от 1 апреля осталась старая формулировка «players present in Malta», поэтому, пока регулятор не уточнил позицию, разумно учитывать оба критерия.
До 30 сентября 2026 года гемблинг на Мальте был освобожден от НДС, но и налог, уплаченный поставщикам, оператор вернуть не мог. С 1 октября LN 86/2026 это правило почти отменил: онлайн-казино, live casino, ставки, покер и лотереи на цифровых платформах облагаются по стандартной ставке 18%.
НДС считается с GGR, а не с суммы ставок, и платится в стране, где живет игрок. Для оператора это выглядит так:
Главный плюс новых правил: мальтийские операторы теперь могут вернуть НДС, уплаченный поставщикам за софт, маркетинг, аренду и профуслуги. Бизнесу, который работает на зарубежные рынки, реформа скорее выгодна. А у тех, чьи клиенты живут на Мальте, нагрузка на эту выручку вырастает с 5% до 15% игрового налога плюс НДС.
Капитал €40 000–240 000 замораживается на счете, но это не трата. Основные деньги уходят на восемь key functions, и по данным агрегатора вакансий iGameers за 2026 год зарплаты на Мальте в год брутто такие:
Только штат key functions без аутсорса тянет на сотни тысяч евро в год.
Аудиты по прайсу консультанта ICOS (апрель 2026 года):
Итого первый год для B2C с типом 1 без капитала у ICOS выходит в €65 250–94 250.
Сертификация собственных игр обходится в $5 000–10 000. Мелкие сборы, которые обычно забывают: €100 за каждый новый домен или зеркало (нужна тестовая среда) и €1 000 за каждую заявку на новый ГСЧ, смену провайдера или изменение ключевых компонентов системы.
Офис MGA не требует, но он нужен для штата и чтобы банки и партнеры видели реальное присутствие компании на острове. Аренда в St Julian’s и Sliema, где сидит большая часть индустрии, стоит €250–450 за м² в год без НДС, в Mriehel и Birkirkara — от €130.
Минимальный официальный бюджет первого года для B2C с типом 1 при GGR до €1,2 млн: €5 000 заявка + €25 000 лицензия + €15 000 минимальный compliance contribution = €45 000 сборов. Со стартап-льготой — €30 000. Сверху капитал €100 000, штат, аудиты и юристы.
Игровые платежи — только часть картины. Мальтийскую компанию выбирают из-за режима налогообложения прибыли, и его конструкция объясняет, почему юрлицо почти всегда регистрируют на острове, хотя MGA этого не требует.
Корпоративный налог на Мальте — 35%. При выплате дивидендов акционер получает часть уплаченного обратно: 6/7 для прибыли от основной деятельности, так что эффективная ставка выходит около 5%. С процентов и роялти возвращают 5/7, с поступлений от дочерних структур — все 100%. Деньги приходят в течение 14 дней после подачи декларации и заявления на возврат. Дивиденды иностранным акционерам Мальта не облагает, поэтому типичная схема — операционная компания плюс мальтийский холдинг над ней.
С 2025 года есть альтернатива: режим FITWI, где компания сразу платит 15% без возвратов минимум 5 лет подряд. Он интересен в основном крупным группам с выручкой от €750 млн, на которые распространяется глобальный минимальный налог 15%.
Компания со статусом стартапа (start-up undertaking) освобождается от compliance contribution на первые 12 месяцев с даты выдачи лицензии. Выручка за этот период по регламенту 9 (1) S.L. 583.03 считается нулевой, поэтому минимальный взнос (€5 000–25 000) тоже не платится. Годовой сбор и налоги под льготу не попадают, а с учетом 90 дней на запуск реально без этого платежа работают около 9–12 месяцев.
Льготу дают, только если выполнены все семь критериев регламента. Главные из них: компания работает в отрасли меньше пяти лет, еще не распределяла прибыль, а ее выручка в том же или смежном секторе за предыдущие 36 месяцев, как и выручка ее группы, меньше €10 млн. Слияние или покупка действующего бизнеса допустимы, только если все участники сделки тоже подходят под критерии.
Запрос подается письменно только на этапе заявки, после выдачи лицензии его не принимают, а решение остается на усмотрение MGA. Действующий оператор через новое юрлицо льготу не получит: мешают критерии о группе и покупке бизнеса. Реформа 2026 года регламент 9 не тронула.
Даже со льготой на капитал, восемь key functions и шесть-девять месяцев до запуска никуда не деваются. Поэтому стартапу с небольшим бюджетом чаще подходит связка «Кюрасао сейчас, Мальта через год-два»: на мальтийскую лицензию переходят, когда появляется выручка под compliance contribution.
Формально игорная лицензия Мальты дороже Кюрасао в первый год и сопоставима с Isle of Man, но сравнивать одни сборы бессмысленно: у каждой юрисдикции своя цена входа в людях, серверах и капитале.
Разрешение Кюрасао после реформы LOK за две недели уже не получить, а при неуплате сборов в течение 71 дня его отзывают. На Анжуане, по данным ABC News, одна фирма заявляла о 1 300+ выданных лицензиях по €17 тыс. каждая, а с 1 июля 2025 года провайдерам там нужен собственный B2B-статус или признание иностранного. Isle of Man по требованиям к людям и серверам жестче Мальты, зато с понятным официальным сроком.
Сама MGA подчеркивает, что ее лицензия дает право оказывать услуги с Мальты, а соблюдение законов страны игрока остается на операторе. Официального списка разрешенных или запрещенных рынков у регулятора нет. Считать, что гемблинг лицензия Мальта открывает весь ЕС в 2026 году — прямой юридический риск.
Суд ЕС подтвердил, что государство ЕС вправе запрещать онлайн-казино, а житель такой страны может отсудить проигрыш у оператора с лицензией другого члена ЕС. Под ударом и мальтийская статья 56A Gaming Act, которая с 2023 года блокирует исполнение таких иностранных решений на острове.
Без национальной лицензии MGA не работает в Германии, Нидерландах, Италии, Бразилии, а с 2027 года и в Финляндии. В итоге мальтийское разрешение работает там, где нет собственного регулирования и запрета, или как база, к которой добавляются национальные лицензии.
Лицензия — начало отношений с регулятором, и большинство отзывов в Enforcement Register связаны с тем, что происходит уже после выдачи: неуплатой сборов, AML и средствами игроков.
График отчетности лицензиата:
Лицензия действует 10 лет, годовой сбор платится ежегодно. В 2025 году на продление подано 10 заявок, выдано 8.
Средства игроков должны храниться сегрегированно и оставаться отдельно идентифицируемыми в любой момент. Правило распространяется и на деньги, которые временно находятся у платежного эквайера. При отзыве лицензии регулятор предписывает вернуть депозиты: у Betago, которую лишили разрешения в январе 2024 года, при ликвидации их было €24 500, а долг перед MGA составил €85 000.
Player Protection Directive требует самоисключения на 24 часа, 48 часов, 7, 30, 90, 180 и 365 дней, а также бессрочно. Вывод средств во время самоисключения блокировать нельзя, повторно открыть аккаунт можно только после периода ожидания: 24 часа для срочного исключения, 7 дней для бессрочного. Лимиты на депозит и ставки обязательны и предлагаются при регистрации или до первого депозита, ослабление лимита вступает в силу не раньше чем через 24 часа. Плюс напоминание о времени в игре (reality check), 18+ и ссылка на организации помощи.
Тематическая проверка самоисключения (mystery shopping, 20 лицензиатов, 58 URL, итоги опубликованы в феврале 2026 года) показала, где операторы проваливаются:
Позиция MGA после проверки однозначна: самоисключение действует на все бренды одной лицензии.
[СКРИНШОТ: страница Player Protection на сайте MGA со сроками самоисключения и правилом 24 часов для лимитов] Требования к самоисключению и лимитам. Источник: MGA
В 2025 году MGA выпустила 35 предписаний прекратить нелегальную деятельность, 22 предупреждения, 30 штрафов на €162 520, одну приостановку и два отзыва. Winzon Group лишилась лицензии 11 марта 2026 года с санкциями на €147 080 и долгом по сборам €46 693, Oddsfly — за €104 814 неуплаченных взносов за 2018–2020 годы, Tipbet — 20 мая 2024 года. Уголовная ответственность за нелицензионный гемблинг — взыскание €10 000–500 000 или до пяти лет лишения свободы, при повторном нарушении до €1 млн и шести лет.
Под white label перед MGA за все отвечает держатель лицензии, а партнер ведет бренд от его имени. Если же партнер сам принимает платежи или регистрирует игроков, ему нужна собственная B2C-лицензия.
Каждый бренд — отдельно одобренный домен. Если сайт заявляет, что у него мальтийская лицензия казино, его домен должен стоять в карточке лицензиата в реестре MGA, и это проверяется за минуту через URL checker регулятора. Главный риск партнер не контролирует: если у хоста отзывают лицензию, отключаются все бренды сразу. Так в марте 2026 года после отзыва лицензии Winzon Group перестали работать больше 40 сайтов.
Обязательного офиса нет, компания может быть из любой страны ЕС/ЕЭЗ. Серверы можно держать в ЕЭЗ, на Мальте нужен только сервер-реплика с копией регуляторных данных. Помещение на практике появляется ради штата key functions и банков.
Официальные сборы первого года для казино — от €45 000 плюс €100 000 капитала на счете. С сопровождением, аудитами и регистрацией компании — €65–94 тыс. без учета этой суммы, со штатом, офисом и платформой — сотни тысяч евро.
Формально да: при соблюдении семи критериев первые 12 месяцев можно не платить compliance contribution. Но капитал, восемь key functions и 6–9 месяцев до запуска никуда не деваются. Стартапу с небольшим бюджетом чаще подходит связка «Кюрасао сейчас, Мальта через год-два», когда появится выручка под compliance contribution.
Официального списка нет. Нельзя работать там, где нужна местная лицензия или гемблинг запрещен: Германия, Нидерланды, Италия, Франция (казино), Бразилия и другие регулируемые рынки.
Регуляторный взнос в пользу MGA: 0,4–4% от GGR в зависимости от типа игр и оборота, с годовыми минимумом и максимумом. С игровым налогом и НДС он не связан.
Сборы MGA не изменились, но правила игры вокруг них стали другими. Лицензия Мальты перестала быть пропуском на все рынки ЕС после C-440/23 и стала дороже для тех, у кого есть игроки-резиденты Мальты, зато экспортному оператору реформа вернула возможность возмещать НДС. Она по-прежнему лучший вариант для группы, которая строит вокруг нее портфель национальных разрешений, и обязательное условие для B2B-провайдера, который хочет продавать контент казино и букмекерам под MGA. Стартапу без выручки и без штата под восемь key functions она обойдется в сотни тысяч евро первого года, и принимать это решение стоит с калькулятором в руках.
G GATE CONF 2025 — как проходила подготовка крупнейшего affiliate-ивента в СНГ
iGaming в Танзании: азарт, вера в духов и полный «легалайз»
Гонки шариков, поедание хот-догов и переноска жен: самые необычные виды спорта, на которые принимают ставки
Кейс: $6 561,27 профита с Google Ads на PWA-приложение
Самый разделенный рынок: законы об iGaming в США