Парагвай откроет лицензирование для букмекеров в 2026 году

Директор Национального управления налоговых поступлений Оскар Оруэ объявил о вступлении в силу Закона №7438/2025. Он преобразует рынок азартных игр в Парагвае за счет прекращения монополии и изменения системы распределения доходов.

Подробности

Самая заметная поправка — отмена монопольных прав на лотереи и ставки на спорт. До принятия закона беттинг в стране контролировал только один оператор. Теперь власти выдадут до трех лицензий для каждой игры.

По словам Оруэ, реформа решит сразу две важные задачи.

1. Развитие и рост местного iGaming-рынка.
2. Борьба с офшорными азартными играми.

Правительство планирует открыть сектор ставок для новых операторов через публичный тендер в 2026 году. При этом компания Daruma SAM уже получила действующую лицензию до 2028 года. Ожидается, что реформа привлечет новые инвестиции и технологии в сферу iGaming.

Распределение налогов 

Закон также меняет порядок уплаты и распределения игорных сборов. Теперь процент будет зависеть от юрисдикции.

• Игры национального уровня: 30% — муниципалитеты, 30% — департаменты, 30% — Управление благотворительности и социальной помощи (DIBEN), 10% — Национальное казначейство.
• Игры под управлением столицы Асунсьона: 25% — муниципалитет города, 20% — департаменты, 20% — муниципалитеты с низким доходом, 25% — DIBEN, 10% — общие доходы.
• Департамент и местные игры: 30% — государственный уровень и DIBEN, 10% — Национальное казначейство.

По мнению правительства, Закон №7438/2025 откроет для местной игорной индустрии новую эру — с конкуренцией и ответственным подходом к ведению бизнеса. Местные чиновники прогнозируют, что в 2025 году налоговые поступления от азартных игр составят более $63 млн. Это почти в три раза больше, чем в прошлом году. 

Мнение редакции:

Реформа азартного рынка Парагвая вписывается в глобальный тренд демонополизации беттинга. Похожие шаги уже делали Бразилия, Колумбия и Аргентина. Главная цель реформы такая же, как и в перечисленных странах, — вытеснить офшорных операторов и привлечь инвестиции. 

При этом призывы к реформированию законодательства звучали уже давно. Особенно остро они проявились в 2022 году из-за обвинений регулятора Conajzar в коррупции и предоставления лицензии букмекеру Apost.la без надлежащего контроля. Этот случай вызвал критику, и глава Ассоциации операторов азартных игр Лорена Рохас выступила за внесение поправок в законодательство. 

Кейс с Apost.la показывает, что открытие рынка без усиления надзора может привести к повторению старых ошибок. Поэтому успех реформы будет зависеть от прозрачности тендера и качества борьбы с незаконными операторами.