Исследование аудиторской компании PwC охватило 17 европейских юрисдикций и сравнило их с Великобританией — нормы страны отражают общие тенденции в ЕС. Оказалось, что налоговая и нормативная политика напрямую влияют на рынок азартных игр, миграцию игроков и налоговые поступления.
Основные выводы из исследования:
- В странах с низкой налоговой нагрузкой доходы от азартных игр растут в среднем на 13% в год по сравнению с 9% на рынках с высокими ставками.
- После введения налогов и новых ограничений большинство операторов сокращают маркетинговые расходы и акции для игроков. Во Франции и Испании бонусы снизились на 47% после ужесточения рекламных правил.
- В Германии ставка на оборот в 5,3% привела к сокращению ассортимента игр и падению налоговых поступлений от онлайн-слотов и покера на 50%.
- Самые активные 5% игроков, которые делают 80% ставок, болезненно реагируют на ограничения.
- 40–53% пользователей готовы перейти к офшорным операторам. Например, во Франции и Германии половина активных игроков выбирает нелегальные онлайн-казино и БК.
В ходе анализа компания PwC пришла к выводу: налог выше 25% от GGR не приводит к пропорциональному росту налоговых поступлений и способствует уходу игроков в офшоры.
Мнение редакции:
Опыт Европы показывает, что слишком высокие налоги на азартные игры только подталкивают игроков и операторов в офшоры. В итоге государство теряет контроль и налоговые поступления. Это подтверждают Нидерланды: после повышения налога с 30,5% до 34,2% регулятор ожидает падения годовых доходов на 9%.
По версии PwC, регуляторам стоит придерживаться прагматичного баланса между защитой прав потребителей и фискальными целями. Налоговая политика должна не отпугивать, а удерживать игроков в легальном поле. Тогда бизнесу будет выгодно работать официально — и это частично приостановит рост офшоров.
