С наступлением Нового года индустрия азартных игр вступает в новую эру.
В Бразилии открывается легальный рынок онлайн-ставок, запуск которого ожидали с 2018 года. Пока лишь небольшое число компаний получило полные разрешения на работу, но это не мешает Национальной ассоциации игр и лотерей (ANJL) подсчитывать потенциальную прибыль от налоговых поступлений. Регуляторы также бдительны, они быстро закрывают возможные лазейки для обхода федеральных требований в рамках официального лицензирования.
В Нидерландах Управление по азартным играм четко обозначило суммы штрафов, которые грозят игорной индустрии за различные нарушения. Размеры варьируются от незначительной суммы в €500 до внушительных €4 млн и более. Новые правила вступили в действие с 1 января.
В Таиланде неоднократно поднимался вопрос о легализации азартных игр, как в наземном, так и в онлайн-формате. Однако до сих пор обсуждение не привело к конкретным результатам. Согласно последним новостям, власти вновь обратились к этой теме, полагая, что легализация и регулирование данной отрасли может стать дополнительным источником доходов для государства, а также поможет бороться с теневой нишей и защитить граждан.
Подробности о жизни iGaming-индустрии — в нашем еженедельном дайджесте.
SRA Бразилии опубликовал список компаний, которые получили лицензии на ставки
Регулирование индустрии онлайн-ставок в Бразилии продолжается, и для этого есть все основания.
Опрос, проведенный веб-сайтом Aposta Hub, показал, что в нише ставок футбол занимает доминирующее положение — этот вид спорта предпочитают 84,2% игроков. Такая приверженность футболу отражает национальную любовь к спорту и подчеркивает рост рынка, объем которого в 2024 году составил 21 млрд реалов ($3,459 млрд) в месяц.
Растущий интерес к ставкам на спорт совпадает с открытием легального рынка. Согласно прогнозам от Национальной ассоциации игр и лотерей (ANJL), в 2025 году бразильский рынок онлайн-беттинга принесет $20 млрд в виде налоговых поступлений.
1 января в Бразилии открылся долгожданный с 2018 года легальный рынок онлайн-ставок. На сегодняшний день 14 компаний получили полные разрешения. Еще 52 компании получили временные лицензии, обязывающие их устранить определенные недостатки перед официальным запуском, такие как:
- полная интеграция онлайн-игр;
- исправление документов, необходимых для сертификации системы ставок;
- своевременное предоставление всех необходимых документов или информации для сертификации.
Временные лицензии могут быть продлены еще на 30 дней, если компании получат поддержку от сертифицирующих организаций, которые согласятся с необходимостью дополнительного времени для полной сертификации.
Однако, как и следовало ожидать, возникли сложности. Высокий входной барьер и 12% налог на GGR заставили некоторых участников рынка искать более легкие пути для продолжения работы в Бразилии. Один из таких способов — получение лицензии Loterj от Рио-де-Жанейро.
Стоимость федерального лицензионного сбора за пять лет составляет 30 млн реалов ($4,9 млн), в то время как разрешение Loterj на тот же период времени обойдется всего в 5 млн реалов ($823 тысяч).
Налоговая ставка для федеральных лицензий составляет 12% от валового дохода от азартных игр (GGR), в отличие от 5% для лицензии Loterj. Кроме того, правила и требования к соблюдению для лотерей Рио-де-Жанейро менее строгие.
Однако эту лазейку быстро прикрыли.
Еще в октябре 2024 года Федеральная прокуратура подала иск в Федеральный верховный суд, требуя запретить государственной лотерее Рио-де-Жанейро (Loterj) выдавать разрешения на работу онлайн-букмекеров на национальном уровне. Проблема заключается в том, что у Loterj есть возможность выдавать лицензии только тем операторам, которые работают в пределах Рио, однако из-за отсутствия геолокационных ограничений операторы выходят за пределы своего региона, что нарушает федеральное законодательство.
Федеральный верховный суд (STF) постановил, что лотерея штата Рио-де-Жанейро (Loterj) должна запретить своим лицензированным операторам принимать ставки на национальном уровне.
Loterj должен прекратить общенациональную деятельность и восстановить механизмы геолокации в течение пяти дней со 2 января.
Предварительный судебный запрет будет обсужден на пленарном заседании STF с 14 по 21 февраля, а затем рассмотрен на виртуальной сессии. Loterj имеет право оспорить это решение.
Мнение редакции:
Процесс регулирования, как и ожидалось, оказался не таким простым, как хотелось бы. В Бразилии он продолжается уже более пяти лет, с 2018 года, и хотя некоторые успехи уже достигнуты, очевидно, что работа еще предстоит немаленькая.
Несмотря на то что крупные игроки, способные оплатить все расходы на получение лицензии и соблюдение правил на рынке, продолжают свою деятельность и успешно справляются с процессом, более мелкие участники рынка пытаются найти альтернативные пути, такие как использование региональных лицензий, которые дешевле и проще получить.
Однако регулятор бдительно следит за такими попытками и быстро пресекает их. Тем не менее, вероятно, не все возможности исчерпаны и не все лазейки перекрыты. В итоге некоторые могут обратиться к нелегальному сектору азартных игр, хотя это и незаконно, но может быть более выгодным.
В Нидерландах с 1 января запустилась новая система штрафов для игорных компаний
С 1 января Управление по азартным играм (KSA) применяет новую политику штрафов, которая обеспечивает большую прозрачность для операторов азартных услуг и других сторон, находящихся под контролем регулятора.
Эта политика распространяется на все нарушения, контролируемые KSA, и включает пять категорий штрафов:
- Категория 1: до €500;
- Категория 2: до €10 тыс;
- Категория 3: до €200 тыс;
- Категория 4: до €1 млн;
- Категория 5: до €4 млн с базовым штрафом в €2 млн.
Штрафы пятой категории применяются только к нарушениям Wwft*, в то время как за нарушения высшей категории (категория 4), не связанные с Wwft, KSA также может назначить штраф в размере 3% от валового оборота нарушителя для повышения эффективности наказания.
Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) — Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Председатель KSA Мишель Гротуизен (Michel Groothuizen) отмечает:
«KSA становится все более профессиональной организацией. После запуска онлайн-рынка в 2021 году мы ввели новую категорию лицензиатов. В 2022 году впервые применили штраф к владельцу лицензии. Теперь у нас достаточно опыта для разработки комплексной системы штрафов как для лицензиатов, так и для других сторон. Это обеспечит прозрачность для всех участников и, мы надеемся, еще больше стимулирует их избегать нарушений».
При повторных нарушениях KSA может применить санкции к операторам: удвоить базовую сумму или изменить ее на 50% в зависимости от обстоятельств. В общей политике штрафов четко определены правила и последовательность санкций.
KSA разработала девятиэтапную систему определения размера штрафов, учитывая серьезность нарушений, степень вины и оборот компании. Эта система позволит владельцам лицензий предоставлять дополнительные сведения, такие как добровольное сообщение о нарушениях и корректирующие меры, а также акцентирует внимание на соразмерности и справедливости наказания.
Мнение редакции:
Национальные игорные регуляторы во всех странах активно борются с операторами, которые нарушают законодательство. Однако слова словами, а когда дело доходит до реальных последствий, все становится на свои места. В Нидерландах решили наглядно продемонстрировать, что ждет тех, кто нарушает установленные правила.
Небольшие нарушения могут привести к небольшим штрафам, но если речь идет о нарушении законов, например, связанных с отмыванием денег, то последствия могут быть гораздо серьезнее. Операторам стоит задуматься о своем поведении и соблюдать все необходимые нормы.
Хотя, конечно, интересно, как регулятор собирается получать выплату штрафов от операторов, находящихся в черной зоне. Ведь эти операторы изначально отказались от лицензирования и официального регулирования. Таким образом, возникает вопрос о способах привлечения их к ответственности и получении компенсации.
Таиланд может легализовать онлайн-гемблинг
В Таиланде уже давно обсуждают легализацию некоторых азартных игр, что неудивительно, ведь страна обладает уникальными географическими и экономическими особенностями, которые могут сделать ее третьим по величине игровым центром в мире.
В настоящее время в Таиланде существует ограниченное количество регулируемых игорных заведений, однако власти активно работают над созданием наземных казино.
Правительство Таиланда также изучает возможность легализации онлайн-азартных игр. Заместитель премьер-министра сообщил, что законодатели будут активно обсуждать этот вопрос в ближайшие месяцы.
Похоже, что тенденция к регулированию онлайн-гемблинга усиливается, и это предложение поддерживают некоторые политики, в том числе Таксин Чинават (Thaksin Shinawatra), бывший премьер-министр и отец действующего президента Пэтонгтарн Чинават (Paetongtarn Shinawatra).
Политики выражают обеспокоенность тем, что из-за отсутствия регулирования онлайн-гемблинга страдают граждане страны, так как они становятся жертвами нелегальных игорных сайтов. Они считают, что регулирование онлайн-гемблинга может помочь бороться с теневым сектором, снизить его влияние и лучше защитить население.
По некоторым оценкам, в Таиланде насчитывается около 4 млн активных игроков, использующих нелицензированные сервисы.
Только в декабре 2024 года полиция Паттайи провела рейд против предполагаемого корейского сайта азартных игр. В ходе операции было установлено, что проверяемое здание, в течение трех месяцев служило серверной базой для южнокорейского сайта азартных игр, и сумма транзакций превысила 120 млн бат ($3,468 млн). Рейд соответствует политике правительства против нелегальных азартных игр в интернете и мошенничества в колл-центрах.
Помимо защиты населения от вреда, регулирование онлайн-азартных игр может оказать положительное влияние на экономику, обеспечивая дополнительный источник дохода для государства.
Вице-премьер признал потенциальные экономические выгоды онлайн-гемблинга, но также указал на социальные риски, особенно среди молодежи. Азартные игры могут быть связаны с преступностью, мошенничеством и использованием подставных банковских счетов, поэтому правительству необходимо все обдумать. Обсуждение возрастных ограничений еще не началось.
Мнение редакции:
Азия не спешит легализовать онлайн-гемблинг: Южная Корея, Таиланд, Япония и другие страны региона не особо контролируют этот сектор.
В результате процветают нелегальный теневой рынок и преступные группировки, а полиция постоянно раскрывает новые незаконные гемблинг-сети.
Кажется, все просто: легализуйте, контролируйте доходы и ситуацию. Но не все так однозначно.
Несмотря на очевидную выгоду, страны не спешат с решением. Однако радует, что они хотя бы задумываются об этом. Возможно, скоро в Азии начнется эра регулируемого и легализованного онлайн-рынка азартных игр.
